为深入贯彻落实习近平法治思想,坚定不移走好中国特色社会主义法治道路,蓝鲸体育锚定“八型创投”建设目标,精准发力,笃定实干。新任领导班子积极推动健全中国特色现代企业制度,在完善公司治理中持续坚持党的领导,从战略全局谋划“法律、内控、合规”一体化建设,高标准、高质量建设风险防范和合规管理工作体系,全面推动企业法治建设工作走深走实。
创投集团党委始终把法治建设工作摆在突出位置,通过实施一系列法治举措,切实将法治理念融入集团发展战略,确保集团经营在法治轨道上行稳致远。创投集团目前由风控法务部履行法务、合规与内控三大管理职能,负责建立健全集团法律事务、合规经营、风险防范三大管理体系。部门拥有公司律师3人、企业合规师1人,实现部门全员持证上岗。
创投集团强化法治顶层设计,一是集团主要负责人切实履行法治建设第一责任职责到位,通过组织党委会研究讨论、开展法治专题中心组学习部署法治建设工作,全面落实法治建设主体责任。二是经营决策先“法审”,建立集团董事会、总经理办公会法律会前审核、决策列席工作机制,对重要议题逐项出具法律合规审查意见,重大投资决策严格执行法律意见书制度,日常合同审核率达到100%;三是处理诉讼事务节本增效求“实”干,公司律师自行代理诉讼案件近50%,案件胜诉率达90%以上,委托外部律师代理的案件实施动态管理,全面跟踪案件发展动向;四是法治宣传有的放矢,以案促管抓“痛”点,针对诉讼产生的风险要点实行专案专项辅导;五是保证深化国有企业改革于法有“据”,及时将改革成果转化成制度成果,全面提高综合管理效能。六是规范开展常年法律顾问和专项法律顾问选聘工作,扎实推动法律顾问制度落实。通过阳光采购管理平台,公开选聘10家律所建立集团专项法律顾问库,并以专业能力和结果为导向,择优聘用集团常年法律顾问。同步开展外聘法律顾问年度履职情况评价考核,推进法律顾问高效履职。
一是不断完善“强内控、防风险、促合规”三位一体的风控体系建设,统筹完成法律、风险、合规三大管理职能。通过制定《法律事务基本管理制度》《合规管理办法》《重大经营风险事件报告工作制度》等集团内部管理要求,持续夯实集团风险防范管理基础,推动集团风险管理有规可依、有章可循。二是创投集团聚焦主责主业,围绕风险防范体系建设,创新设立集团风控与合规委员会,制定《风控与合规委员会议事规则》,不断优化集团风险防范措施。风控与合规委员会严格履行集团重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用等事项的风险审议职能,开展风险识别,力争把风险化解在源头,防止风险传导、叠加、演变与升级;三是集团完善建立重大经营风险报告制度,建立重大经营风险管理台账,动态实施集团风险管理与监督。
创投集团围绕“创业投资、丁香人才、科创服务”三大主营业务板块,全面将合规管理要求嵌入工作业务流程,以抓好重点领域合规管理为主线,力争建立健全“全员参与、全程监控、全面覆盖”的合规管理体系。一是完成集团合规管理体制建设。通过强化顶层设计,创投集团科学搭建了合规管理制度组织架构,建立以《创投集团合规管理办法》为核心,以《创投集团合规管理方案》《合规管理考核办法》等配套制度为基础的合规管理制度体系,全面夯实合规管理体系基础工作。二是完成合规管理组织架构建立。创投集团充分落实合规管理履职工作要求,切实将合规管理纳入集团各级领导机构管理职责,落实合规管理评价、审议、监督职能,推进合规管理审查体系搭建。三是深入落实合规管理“三道防线”要求。结合“管业务必须管合规”基本原则,进一步明确集团各职能部室、合规管理部门和监督部门的合规工作职责,完成集团各部室合规专员配置,各级子企业合规岗位设置,切实将合规管理职责嵌入到集团经营全环节。四是组织开展合规管理文化建设。全力培育创投合规文化,组织召开合规管理专题学习2次,结合法治建设活动开展合规管理宣讲1次,积极宣传创投集团“合规尽责、坚守底线”合规理念。五是开展合规管理运行机制建设。结合集团重点业务及各部门工作职能,全面梳理集团所涉国家法律法规、行政规章及行业标准,借鉴中央省市大型国有企业合规管理经验,启动集团合规管理“三张清单”制定,推进集团合规管理高效运行。
下一步,创投集团将在国有企业改革深化提升行动中持续深化现代企业经营治理和完善经营化机制,聚焦主责主业,进一步扎实推动法治、合规与内控一体化建设,发挥国有企业核心功能,全面落实市委市政府决策部署,助力加快建设现代产业体系。
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